Трудовых мигрантов обяжут платить фиксированный авансовый платёж не только за себя, но и за всех членов семьи, находящихся в России на иждивении. По достижении совершеннолетия ребёнок гастарбайтера будет обязан покинуть территорию нашей страны.
Патент или разрешение на работу иностранцу будут аннулировать в случае отсутствия сведений о доходах, а также если сумма дохода меньше умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума в расчёте на мигранта и каждого члена его семьи. Кроме того, РВП или ВНЖ не выдадут или аннулируют, если трудовая деятельность осуществлялась в течение очередного года менее 10 месяцев.
"Эта инициатива — ещё один шаг в сторону наведения порядка в сфере трудовой миграции. Значимость поправок не меньшая, чем у предыдущих. Аннулирование патента или разрешения на работу, если нет данных о доходах, закрывает широкую лазейку, которой пользовались иностранцы, используя патент как некую охранную грамоту от правоохранителей, как документ, дававший возможность пребывать на территории нашей страны своей семье", — говорит руководитель направления "Миграция" центра им. П.А. Столыпина ВШГУ РАНХиГС при Президенте России Михаил Бурда.
По закону иностранец обязан самостоятельно подавать уведомление органу внутренних дел о своей трудовой деятельности. Если он работает по трудовому договору, это делает работодатель. Если по гражданско-правовому договору или договору в устной форме, то эта обязанность возлагается на иностранного гражданина.
"Статистика выданных патентов и полученных органами внутренних дел уведомлений серьёзно разнится. И это как раз говорит о том, что мигранты работают либо в чёрную, либо существенно занижают доходы, в том числе благодаря деятельности работодателей, предлагающих заключить вместо трудового договора гражданско-правовой, экономя тем самым на налоговых и социальных выплатах. Поправка пытается эту лакуну закрыть, потому что прописана интеграция МВД и налоговой службы. ФНС будет видеть налоговые отчисления мигранта, полиция — реальные доходы. В случае несоответствия возникнут подозрения в получении нелегальных доходов. А это является основанием для прекращения пребывания иностранца на территории России", — указывает эксперт.
Предложение касательно срока нахождения в стране строго на время действия трудового договора формально нововведением не является, поскольку иностранец и сегодня может продлевать патент, затем с этим документом искать нового работодателя.
"Я бы пошёл дальше. Несмотря на поправки, у мигрантов есть возможность менять цель въезда уже на территории России. То есть он приехал с частным визитом, 90 дней находится, ничего не делает. Скорее всего, работает нелегально. А потом в уведомительном порядке меняет цель въезда на работу и у него ещё есть срок, чтобы оформить патент, порядка 30 дней. Получает патент. Работает с ним или нет, отследить проблематично. Количество поправок, касающихся патентной системы, лишний раз подтверждает, что эта система не отвечает реальным запросам рынка труда. Её необходимо демонтировать в пользу оргнабора, который указан в Концепции государственной миграционной политики и к которому мы должны перейти как к основному способу привлечения иностранной рабочей силы", — резюмирует Бурда.