В прошлом месяце СКР обвалился во всех регионах нашей страны. В то же время в Нижегородской области показатель всё равно остался более высоким, чем в ЦФО и ПФО — 1.292 против 1.267 и 1.288 соответственно. Это стало возможным благодаря местной программе "Основа", которая заключается в доплате к федеральному маткапиталу. Общий объём выплат за каждого родившегося ребёнка достигает 1 млн рублей.
Нижегородская программа "Основа" сегодня одна из наиболее прогрессивных региональных программ финансовой поддержки семей при рождении детей, говорит учёный секретарь Института Царьград Алексей Куфаков.
"Региональная доплата к материнскому капитала существенная, в итоге общий объём поддержки составляет один миллион рублей на каждого ребёнка вне зависимости от очередности рождения. Поскольку мера действует относительно недавно, её полный демографический потенциал пока ещё не проявился. Для объективной оценки стимулирующего эффекта программы потребуется дальнейшее накопление статистических данных, все демографические меры должны быть долгосрочными", — указывает он.
В то же время важно учитывать, что действующая система федерального материнского (семейного) капитала в последние годы в значительной степени утратила стимулирующий потенциал. Это связано как со снижением его реальной покупательной способности, так и с изменением структуры выплат, при которой основная часть поддержки была перенесена на рождение первого ребёнка.
"При этом именно рождение второго ребёнка во многом является ключевым демографическим элементом, от которого зависит формирование многодетных семей. В этой связи необходим пересмотр подходов к системе материнского капитала — в частности, переход к модели выплат на каждого ребёнка с прогрессивной шкалой поддержки и привязкой совокупного объёма помощи к стоимости жилья в регионе проживания", — разъясняет Куфаков.
При этом демографическая политика не может опираться исключительно на финансовые стимулы.
"Не менее важным направлением остаётся работа с ценностными установками общества — укрепление ценности семьи, материнства и многодетности, формирование позитивного образа родительства и поддержка культуры семейной жизни. Только сочетание экономических мер поддержки и системной ценностной политики способно обеспечить долгосрочный рост суммарного коэффициента рождаемости", — подытоживает эксперт.